| 射阳县2008年度外资企业年检工作总结 |
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| 2009-07-01 15:48 文章来源：射阳县外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
根据国家商务部、财政部等六部门以及江苏省外经贸厅“关于开展2009年外商投资企业联合年检工作的通知”精神，结合我县实际情况，射阳县2008年度外商投资企业网上联合年检从2009年4月1日起开始到6月30日结束，历时三个月，较为圆满地完成了2008年度外商投资企业网上联合年检工作。现总结如下：
一、我县外商投资企业年检基本情况：
我县2008年度外商投资企业联合年检应检企业数为108家，其中实际参加年检企业为74家，参检率为68.52%，通过率为98.65%。未参加年检的34家企业中，2家企业已注销，13家企业计划注销，1家企业迁出，2家企业经营期限到期，3家企业转内资。
在参检的74家企业中，2008年有46家企业投产开业，实现销售（营业）收入总计18.58 亿元，实现利润-0.526亿元，纳税总额0.63亿元。我县外商投资企业经济运行总体态势不理想。
二、我县外商投资企业存量现状
截至2008年底，我县累计批准设立外商投资企业292家，其中：中外合资企业168家，外商独资企业121家，中外合作企业3家；现存108家，实际参加联合年检的外商投资企业74家，参检率为60.58%。
1、企业类型。在74家参检企业中，中外合资企业44家，外商独资企业28家，股份制企业2家;开业经营的企业46家，筹建的企业26家,停业的企业2家；盈利企业18家，盈亏持平企业27家，亏损企业29家。
2、企业出资情况。74家企业投资总额36394.6万美元，注册资本额19867.53万美元。其中中方占25.25％，外方占74.75％；实收资本额17003.49万美元，其中中方占26.64％，外方占73.36％。2008年度中方应出资额2197.21万美元，实际出资额1799.77万美元，出资率81.91％；外方应出资额6658.18万美元，实际出资额6390.06万美元，出资率95.97％。
3、企业投产开业状况。在74家参检企业中，投产开业企业46家，占62.16％；筹建企业26家，占35.14％；停业企业2家，占2.7％。
4、销售（营业）收入、纳税等情况。74家参检企业中，销售(营业)收入185845.12万元，比去年同期增长4％；纳税总额6336.73万元（包括226.13万元关税），比上年同期增长12.51％；利润总额-5063.73万元。74家企业中，盈利企业18家，占24.32％，盈利额2356.13万元；盈亏持平企业27家，占36.49％；亏损企业29家，占39.19％，亏损额7419.86万元。
5、就业情况。截至2008年底，74家参检企业职工人数为8647人，其中制造业行业8447人，占97.69％。
三、我县外资企业经济运行分析
通过对今年我县网上联合年检数据分析：我县外商投资企业总体趋势与去年相比呈下降趋势，在已通过年检的74家企业中投产开业的有46家，投产开业率为62.16%。赢利企业仅有18家，全部集中在制造业；亏损企业也基本集中在制造业。
销售（营业）收入方面，2008年度销售（营业）收入总额为18.58亿元,2007年度销售（营业）收入总额为17.87亿元，2006年度的销售（营业）收入总额为16.5亿元，呈逐步上升趋势。
2008年纳税总额0.63亿元，2007年纳税总额为0.56亿元，2006年纳税总额为0.68亿元，略有起伏。
受国际金融危机影响，2008年全县参检外资企业利润总额为-0.506亿元，2007年利润总额为0.049亿元，2006年利润总额为0.075亿元，呈现下降趋势。
上述数字表明我县外商投资企业总体运营趋势不理想，相比07、06年，企业利润、纳税总额都有所下降。
四、今年我县网上联合年检工作的特点
（一）组织准备充分，网上联合年检顺利圆满。
1、为保证今年网上联合年检工作顺利进行，我局事先进行了大量的准备工作，及时将年检相关信息明确到位。设立热线电话，确保与企业的沟通渠道畅通；及时做好网络的调试工作，确保网络畅通；责任到人，确保企业在年检过程中，责任明确，分工到位，严防年检工作出现“盲点”。
2、利用各种媒体加强宣传，提高企业参检率，增加外商投资企业联合年检工作的透明度。通过传真、登陆外经贸局网站等形式向社会发布年检公告，公示年检时间、地点以及所需材料，进一步方便企业了解年检相关内容，力求一次性完成相关资料的收集准备工作。
3、吸收去年网上联合年检的经验，下大力解决好存在的突出问题。在客观分析去年网上联合年检工作中存在的突出问题，在年检前，制订好相应的对策措施，并将涉及企业的相关内容及时通报企业，一方面要求本单位工作人员，加强责任心，确保年检工作的顺利进行，另一方面将也减少企业在准备工作中可能存在的问题。总体来看，在我局的统一部署及企业的密切配合下，今天的联合年检工作比较成熟，工作开展比较顺利。
（二）以年检为契机，企业经营行为进一步规范。
1、通过网上年检补齐原始登记材料。
针对往年年检中出现的企业基本资料不全、数据错误等问题，今年在年检过程中，国税、地税、财政进一步完善了企业登记证制度，规范了外资企业的主体资格；工商、外管还通过年检收集企业信息、利用分类统计功能审查企业守信经营情况，确定企业信用等级，为探索和实践外资企业属地化管理和信用监管打下基础。
2、突出审查重点，规范企业行为。
一是在出资管理的审查上，加大对注册资本到位情况的监管力度。对没有按合同、章程和法律、法规要求如期出资，但股东还有出资可能和愿望的企业，在提出书面申请后，经主管外经贸部门的批复后给予年检通过，但必须在批复规定的期限内出资；对已投入大部分资金、其余部分到位困难的企业，建议其办理减资变更手续，然后予以通过年检；对以厂房等实物出资但没有办理产权转移手续的企业，建议改变出资方式，否则即视为注册资本未到位，不予通过年检；对外方资本金长期不能到位的企业，建议改为内资企业。
二是在股东主体资格的审查上，注重对中方主体资格的确认。工商在年检中，要求企业提交中方股东营业执照副本复印件，有效防止了中方主体资格丧失、但外资企业仍然存在的问题；
三是在经营条件的审查上，重点加强对有关前置审批项目的审查。对于关系人民生命财产安全的食品、化工以及易燃易爆等行业，要求应具备卫生许可证、消防许可证和房地产开发、建筑业资质证，复查化工、易燃易爆行业开业登记或变更登记档案。
（三）立足解决企业实际问题，服务职能发挥明显。
年检工作事务相对繁杂，企业在年检过程中遇到的疑问也较多。首先，随时做好解答，尽心尽力帮助企业熟悉操作程序和方法，从而顺利实现网上操作。其次，虽然宣传力度较大，但仍有部分企业对联合年检的三个不同网站不甚了解，他们多次来电咨询，年检办事人员都积极予以热心解答。涉及到其它单位业务内容，工作人员也都能主动协调，积极为企业排忧解难。
五、网上联合年检存在的问题
回顾这几个月的紧张工作，今年我县网上联合年检工作已经圆满地划上了句号，取得的成绩比较显著，但也存在一些问题：
1、网上联合年检系统有待完善。今年年检仍然分为工商、联合年检、外汇年检三个操作系统，尚未完全实现年检部门的联合性和统一性，各个年检部门相互之间配合和沟通尚待进一步加强。
2、企业财务人员业务水平有待提高。部分外资企业的会计人员不称职，存在敷衍了事的现象，这也给年检及数据的搜集、汇总工作带来一定困难。
3、年检期间，我们仍发现有部分企业在各部门的登记内容上有较大的出入，如：企业经营地址变更了，只在个别部门进行备注登记，从而导致返回修改较多，影响了企业年检的速度。
明年的外商投资企业网上联合年检希望上级部门能做好协调工作，最好能统一在一个网站进行。这样既可以保持历年网上联合年检的优势，也大大方便了企业。
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